地方债务，一个城市债务率超185是个什么概念

本文目录一览

1，一个城市债务率超185是个什么概念
2，政府采购算纳入地方政府债务了吗
3，地方债券置换银行贷款是什么意思
4，财政部351号文后哪些城投债会被认定为政府债务
5，灰犀牛事件是什么意思
6，灰犀牛事件是什么意思

1，一个城市债务率超185是个什么概念

最高的达188.95%，如加上政府负有担保责任的债务，债务率最高的达219.57%

一个城市债务率超185是个什么概念

2，政府采购算纳入地方政府债务了吗

区别：政府采购是一种行为；政府购买服务是对一种政府行为的描述；联系：从字段属性上讲，政府采购是名词，政府购买服务是句子。它们的联系是政府采购是概念，政府购买服务是实例。

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政府采购算纳入地方政府债务了吗

3，地方债券置换银行贷款是什么意思

首先要说的是，地方置换券与地方自发自还地方债券一样都是政府债券，发行是一样的，但是用途不同。置换券只能用来偿还地方政府到期的债务和利息，可能还有以前逾期的债务。地方政府通过发行地方政府债券，置换其通过融资平台在银行获得的贷款。如果是商业银行自行购买债券，则是一种地方政府债务存量的调整。但到底是不是中国版QE呢？《中国人民银行法》规定，央行不得直接认购政府债券。好了，问题来了。万一商业银行不愿意认购或者没钱认购呢？中国人的曲线思维就发挥作用了。人民银行可以通过PSL或者再贷款给商业银行让其来认购债券。这跟QE就差不多了吧。而且，3月和6月财政部分别下达了1万亿元的置换额度，会不会逼升债券市场的收益率呢？这应该还是需要一定的流动性来支撑。给你打个比方，个人理解，若有错勿喷。举例：我（商业银行等债权人）去年贷款给你（地方政府）十块钱，今年到期，本息共计12块钱。可是由于你积极进取，为保GDP而投资巨大，碰巧今年你基础收入降低（15年国内经济吃紧，房地产市场不景气，卖地收入与税收减少），偿付这12元本息很有压力。怎么办呢？政府和银行不都是国家的嘛，这手心是肉，手掌也是肉啊！也不能亏银行吧。这时，你妈妈（央行，就是央妈，还有财政部）出面了（为了形象，在这只能说你妈妈出面了，勿怪）。妈妈根红苗子正，位高权又重，你自然听她的，而我也非常相信她。于是，一桩妥协折中交易诞生了：妈妈说大家都一家人，别伤了和气，不如这样，由你（地方政府）来发行个债券，利率低期限长，你自然非常乐意。而我呢，我可以接收这些债券来充抵你的债务，由于这些债券有地方政府信誉担保，非常靠谱，可以交易可以抵押，流动性也比较高，总比成了不良贷款要好。还有一种方式呢，有人愿意来购买这些债券。那我得到的就是现金。但是我肯定会损失一部分利息，比如只有11块钱（实际中损失可能更多一些）。但是我总归是收回来了，你（地方政府）要是耍赖不还钱，我也不能去告你吧！而且现在你（地方政府）身上还有一些逾期的债务呢。得，就这样吧，反正我也算赚了。大体的我就是这么理解的，有些细节地方没有理解到位。

地方债券置换银行贷款是什么意思

4，财政部351号文后哪些城投债会被认定为政府债务

目前总计3.13万亿的披露了募集资金用途的城投债余额中，大概率被归为政府性债务的城投债余额总计8402亿元，占比26.8%，大概率认定为非政府债务的余额1.15万亿元，占比36.7%；另有募集资金用于2个及以上项目需要按比例另行判断是否认定政府债务以及认定比例的城投债余额约1.1万亿元，占比33.6%。如表2，按照我们的统计，业务公益性较明确、大概率能够纳入政府债务的城投债余额为8402亿元，占比26.8%。其中可能被归为一般债务的城投债余额总计5741亿元，可能被归为专项债务和或有债务额的城投债余额总计2661亿元；大概率被归为非政府性债务（非公益性）的城投债余额总计11497亿元，占比36.7%；介于政府性和非政府性债务之间的城投债余额总计868亿元，占比2.8%；另外，募集资金用于2个及以上项目的城投债余额总计10525亿元，占比33.6%。　　以上回答由李均律师提供，如果还有疑问可以直接向我提问或者直接追问，乐意为你解答。

财政部日前发布的《新增地方政府债务限额分配管理暂行办法》规定，新增限额分配管理应当遵循立足财力水平、防范债务风险、保障融资需求、注重资金效益、公平公开透明的原则。新增限额分配选取影响政府债务规模的客观因素，根据各地区债务风险、财力状况等，并统筹考虑中央确定的重大项目支出、地方融资需求等情况，采用因素法测算。各客观因素数据来源于统计年鉴、地方财政预决算及相关部门提供的资料。新增限额分配应当体现正向激励原则，财政实力强、举债空间大、债务风险低、债务管理绩效好的地区多安排，财政实力弱、举债空间小、债务风险高、债务管理绩效差的地区少安排或不安排。为防范地方政府债务风险，避免债务过快增长和异常波动，保障年度间地方财政运行的稳定性，以全国人大批准的新增限额平均增长率为基准确定波动系数区间，即各地区新增限额增长率最高不超过波动系数区间上限，最低不低于波动系数区间下限。社科院财经战略研究院财政审计研究室汤林闽博士对记者说，该通知是财政部第一次对地方债新增限额的分配管理进行规范。加强地方债管理，不仅需要妥善处理存量债务，还需要规范管理新增债务，“既要管好旧，又要控好新，二者共同构成了完整的地方债管理架构。”近年来，在经过甄别、置换等各种努力后，我国地方债存量管理效果明显，相关风险得到了有效化解。汤林闽说，现阶段正是我国地方债管理由之前的侧重存量阶段进入存量、增量并重阶段，进一步加强和规范地方债管理的良好时机。可以预见，今后可能还会陆续出台新增地方债的管理措施。

5，灰犀牛事件是什么意思

比喻大概率且影响巨大的潜在危机“灰犀牛”是与“黑天鹅”相互补足的概念，“黑天鹅事件”指的是概率很小但是影响非常巨大的事件，通常会引起市场连锁负面反应甚至带来颠覆性影响。“灰犀牛事件”主要指明显的、高概率的却又屡屡被人忽视、最终有可能酿成大危机的事件。它会让你猝不及防，甚至比黑天鹅更危险。自中国规格最高的全国金融工作会议闭幕后，“灰犀牛”一词大热，成为财经圈的时髦用语。那么“灰犀牛”究竟是什么意思？中国经济的灰犀牛是什么，A股的灰犀牛又有哪些？什么是“灰犀牛”？经常看股市新闻或者财经新闻的股民，可能对“黑天鹅”比较熟悉，指的是概率很小但是影响非常巨大的事件，通常会引起市场连锁负面反应甚至带来颠覆性影响，通常代表着利空，是股民最不愿意看到的词语之一。而“灰犀牛”由于“外形笨重、反应迟缓，你能看见它在远处却毫不在意，一旦它向你狂奔而来，定会让你猝不及防，甚至比黑天鹅更危险”，因此被用来形容那些概率大且影响巨大的“潜在危机”。“灰犀牛”并非新词，早在2013年1月的达沃斯论坛上，古根海姆学者奖获得者米歇尔·渥克便提出了这一概念。2015年，伦敦商学院知名教授迈克尔·雅可比基于渥克的提法，首次发表了系统阐释“黑天鹅”到“灰犀牛”趋势演变的论文。2016年，米歇尔·渥克经过整理和研究，出版了《灰犀牛：如何应对大概率危机》一书，提出“灰犀牛”主要指明显的、高概率的却又屡屡被人忽视、最终有可能酿成大危机的事件。2017年7月17日，人民日报首次引用“灰犀牛”概念，发表了系列评论员文章，提出既防“黑天鹅”也防“灰犀牛”。“灰犀牛”一词随即一炮走红，引起财经界对的关注和热议。中国经济有哪些“灰犀牛”？任何国家、任何经济体都必然存在各自的“灰犀牛”，不同的人从不同的角度，对“灰犀牛”的看法也不尽相同，可以说一千个人眼中就有一千个灰犀牛。从官方立场看，中财办于7月27日在新闻发布会中对“灰犀牛”概念做出了解读，列举了影子银行、房地产泡沫、国有企业高杠杆、地方债务、违法违规集资五大类问题。灰犀牛1：影子银行影子银行，在我国包括理财产品、信托贷款、融资性担保公司等业务或机构，是正规银行系统之外作为信用中介的实体和活动，对存款银行的信用中介功能产生了不同程度的替代，从而导致所谓的“金融脱媒”现象。由于受到的约束、监管相对较少，影子银行的产生实际上就存在规避监管的考量。在经济扩张时，影子银行融资增加，容易加剧经济过热，推高资产价格，导致资产泡沫风险的累积；在经济下行期间，影子银行融资收缩，又容易加速资产价格下跌，导致违约风险发生。2012年以来，影子银行融资占同期社融的累计比重最高接近40%。灰犀牛2：房地产泡沫房地产价格居高不下可以说是当前我国经济金融体系中最主要的潜在系统性风险，房地产价格持续上涨从供给和需求两个方面都对系统性金融风险存在重要影响。需求方面，房地产价格居高不下导致购房者的债务负担承重。如果房产价格转而出现快速下降，房产抵押价值不足可能导致房贷违约，从而造成银行出现坏账损失；供给方面，房产价格居高不下带来土地价格持续上涨，从而导致房企的开发贷款相应增加。同样，如果房产价格转而出现快速下降，房企销售收入下滑可能导致房企的房地产开发贷款、房企债券等出现违约。更进一步，一旦购房者或者房企出现违约情况，银行变现抵押资产又会造成房价的进一步下行，从而出现“泡沫破灭-债务违约”的恶性循环。灰犀牛3：国有企业高杠杆由于企业高杠杆借助相互担保、循环担保渠道，不仅助长盲目融资风险，还加剧了企业间风险传递，此次金融工作会议提出“把国企降杠杆作为重中之重”，可以看出国有企业的杠杆率已经威胁到整个金融系统的安全。根据2016年12月央行公布的资产负债表测算，截至2016年年底，中国总债务244万亿元（不含外债）。加上外债，中国合计的债务大概是255万亿人民币。2016年我国GDP为74.4万亿，这意味着我国的总负债率为342.7%，除去金融的实体总负债率刚刚超过250%。这一数字略高于全球平均246%的债务杠杆率，但略低于发达国家平均279%的杠杆率。从具体国别比较来看，中国目前的债务杠杆率与美国接近，但远低于日本、希腊、西班牙等深受债务问题困扰的国家。但是国有企业的负债率常年高企。截止2016年12月末，国有企业资产总额131万亿，负债总额87万亿。而2016年社会融资规模存量为155.99万亿，国企负债总额87万亿占比56%。其中“财大气粗”的央企更是首当其冲。国资委的数据显示，2016年底中央企业的资产负债率是66.6%，高于同期中国实体产业的平均资产负债率是60.4%，中国规模以上工业企业的资产负债率是56%。灰犀牛4：地方债务我国地方政府负债过高成因比较复杂，有财税体制、不恰当的政绩观和宏观经济政策等特定的历史背景。截至2016年末，我国地方政府债务余额为15.32万亿元，债务率为80.5%。2017年地方政府债务限额为18.82万亿，截至今年6月底该余额数字为15.86万亿元，虽然未超出限额，但是我国地方债务问题所隐藏的风险不容忽视。灰犀牛5：违法违规集资前不久，一个被冠之以科技专利的高架巴士项目——“巴铁试验线”在喧噪一时后，因非法集资的指控在今年7月初宣告夭折，其投资方的32名犯罪嫌疑人涉嫌从事非法集资活动遭警方拘捕，而这仅仅是我国肆掠的违法违规集资的一个缩影。可以说，当前我国一些地方、一些企业频繁出现各种变相的违法违规融资担保、拆分投资、高利贷和花样繁多的非法集资现象，我国金融领域的风险点多面广，既有非法集资这样的显性金融风险，又有银行违规授信、证券市场内幕交易和利益输送、保险公司套取费用等隐性的违法违规行为。此外，金融领域还存在不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险。