景区旅游规划过期依据什么，旅游用地规划存在的问题有哪些

来源：整理时间：2022-12-31 16:59:40 编辑：律生活手机版

1，旅游用地规划存在的问题有哪些

不能使用营业性用地可以使用耕地~！

必须是非耕地，不可以使用营业性土地。

旅游用地规划存在哪些问题？旅游用地规划存在的问题有哪些？北京绿维创景规划设计院认为，我国正处于旅游业快速发展时期,旅游区数量和用地规模急剧扩张,而且新增加的旅游区大多位于城郊和乡村。由于旅游开发定位不准,景观和产品创新不足,出现旅游区和人造景观建设比规模、占地面积大、土地污染、土地粗放利用和管理混乱等严重问题。同时,由于法律、政策和管理上的缺陷,一些旅游用地规划不规范,有些旅游项目建设用地涉及到农地转用和土地征用,旅游开发采用“以租代征”方式,甚至以旅游开发为名,进行变相圈地,从事工业招商和高档别墅开发。除此之外，我国旅游用地规划还存在其它一些问题，例如：（1）由于旅游区土地利用类型多样、功能重叠、土地价格评估、基准地价评价体系和价格机制尚未形成等原因,旅游区土地的出让或租赁价格较低,导致许多景区投资短缺、土地闲置和利用率低。（2）有些旅游策划规划设计专家没有制定规划或规划没有得到有效实施,造成旅游区建设布局和结构不合理,景点建设城市化,旅游资源破坏以及土地污染、水土流失等生态环境问题。（3）由于制度、法律、政策和管理体制上还存在各种缺陷,旅游区常出现多头管理、执法不严、土地产权不明确、管理混乱等问题,加剧了旅游用地规划过程中的各种矛盾。【旅游用地规划：绿维创景】

旅游用地规划存在的问题有哪些

2，旅游景区的规划都坚持什么原则

艾肯机构研究院认为具体来说应遵循如下原则:　　1.保护优先原则　　任何旅游的开发都必须以保护作为首要的出发点,这是旅游景区别于大众旅游旅游景区的核心所在。　　2.整体优化原则　　旅游的场所不仅有生物和环境条件因素,还包括人类活动的社会、政治、经济条件,是多因子、多层次组成的集食、住、行、游、购、娱等于一体的综合产业,因此应该从整体出发、综合衡量、全面考虑,实现整体最优化利用。　　3.开发与保护相结合原则　　旅游景区开发是以当地自然资和人文资源为依托,要使旅游资源得到可持续利用就必须加强对其保护。开发应服从保护,在保护前提下进行开发,这是旅游景区开发的首要原则。　　4.特色原则　　旅游景区区别于一般的旅游景区的特色就是它的原始性和自然性,在旅游规划中一定要体现这一点。以便在以后的开发中能保持当地独特的自然资源及具有地方特色的风土人情。同时也要坚持以自然景观、人文历史遗迹等资源的开发为主,充分体现本地特色,挖掘自然景观的美学、文化及艺术价值,以满足不同层次游人的游览要求。　　5.鼓励当地居民参与原则　　促进当地社区经济发展,提高当地居民收入和生活水平是开展旅游的重要功能。让当地居民积极参与旅游景区开发,才能切合实际,才能被当地居民接受。

文化梳理和形成主题化：文化梳理是形成差异的基础。主题是在文化梳理的基础上提炼的，是能够代表当地形象和理念的精华，也决定了不同的目标群体、消费模式和运营方式等。

"　　旅游景区规划设计的基本原则：　　第一：强调保护先行的开发原则。　　第二：景区规划设计要突出景观的特色和个性的原则。　　第三：景区规划设计要体现自然美与人工美的和谐统一。　　第四：景区规划设计要维护生态平衡。　　第五：景区规划设计要运用整体性原则。苏州华采堂凭借着多年的设计经验，为很多大企业做过旅游景区设计，所以他们在这方面是很专业的。"

我不会~~~但还是要微笑~~~：）

旅游景区的规划都坚持什么原则

3，旅游规划中流程可不可以做完策划直接进入修建性详细规划在线

个人意见，仅供参考。在目前的旅游规划当中，各层级规划比较混乱，基本上没有统一的规定。唯一的旅游规划通则也只能算是”仅供参考“。而且就目前的用地审批制度，权利主要集中在建设（规划）部门和土地部门，所以一切用地审批和规划批复手续都要经过上述部门，并且规划要符合国家法规和规范。城市规划编制办法中说“修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门（城乡规划主管部门）提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。”风景名胜区规划规范中说”风景区规划应分为总体规划、详细规划二个阶段进行。大型而又复杂的风景区，可以增编分区规划和景点规划。一些重点建设地段，也可以增编控制性详细规划或修建性详细规划。“在现在所做的大多数旅游规划当中，都是以旅游的名义去搞开发建设，并且开发地块多数没有城市规划（总规，控规等）。所以我认为此类地块应先编制总规或控规，然后再编制修规。旅游规划不属于法定规划，不能替代城市总体规划和控制性详细规划作为修规的编制依据。如果是传统景区，在开发建设量不大的情况下，我感觉在有规划部门规划条件的情况下，可以直接进行修建性详细规划。但是旅游规划也不能成为依据，只是作为修规的参考。不知道我说的是否正确，也不知道我是否表达清楚，如果你有什么想法，我们可以一起讨论。

旅游规划和旅游策划的区别？旅游规划，是一个地域综合体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程。规划经相关政府审批后，是该区各类部门进行旅游开发、建设的法律依据。规划要求从系统的全局和整体出发，着眼于规划对象的综合的整体优化，正确处理旅游系统的复杂结构，从发展和立体的视角来考虑和处理问题。旅游策划，最核心的就是解决旅游项目的核心吸引核和盈利模式（光华卓策定义），是依托创造性思维，整合旅游资源，实现资源、环境、交通与市场的优化拟合，实现旅游业发展目标的创造过程。策划强调的是通过创造性思维，找出资源与市场间的核心关系，建构可采取的最优途径，形成可实施的明确方案，并对近期的行动进行系统安排。百度百科的，看着相当专业。

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4，古村落旅游开发规划如何保护古村落这一日益被看好的人文旅游资

天成国际景观策略规划有限公司做过很多古村落旅游保护规划的项目，是中国著名的旅游景观规划设计机构之一，是中国本土最具竞争力的旅游规划企业和领先品牌，致力于做中国最好的旅游景观。作为引玉之砖,天成国际景观对古村落保护谈几点建议? 　　1.政府主导,规划先行,避免盲目化?古村落旅游起步晚,各地发展不平衡,因此各级政府要坚持“多予少取放活”的方针,加大政府导向性投入?古村落旅游又是一个系统工程,必须做好规划先行? 　　2.突出特色,保护原真,避免城镇化?如今消费者对旅游的需求更趋于个性化和多样化?发展古村落旅游就是要保留本地特色,保护古村历史文化的原真性,不能盲目跟风? 　　3.规范管理,塑造品牌,避免程式化?目前以古村落为资源凭借开发的旅游产品存在着一个共同的问题,即“娱乐性不足,参与性不强”?在开发策略上,各地应根据所处的地理区位,依托各自的资源优势,确立不同的开发思路,通过采取切实有效的举措,来规范管理?打造精品?塑造品牌,走可持续发展的道路,古村落旅游才不会是昙花一现? 　　4.注重和谐?传承文化,避免过度现代化?遵循景观美学原则,注重人文与自然的和谐融合?传承传统民族民俗文化,严格控制开发性建设?为了保持古村落的景观价值和文化价值,在古村落内不应建设新的旅游设施,那怕是完全与原有建筑保持一致,也应当尽量避免? 　　5.协调冲突,加大参与,提高古村落居民的生活质量?可持续发展很大程度上是由各利益主体的意愿决定的,因此只有在各利益主体紧密合作的条件下才能实现目标? 　　6.保持传统氛围,控制游人密度,平衡古村落环境承载力?环境承载力或称环境容量?环境忍耐力,本是一个生态学概念,引用到旅游和景观资源管理中,就是指某一风景区的环境在一定时间内维持一定水准给旅游者使用而不会破坏环境或影响游客游憩体验的开发强度? 　　古村落环境容量的特殊性还在于,对一般风景区而言,可以通过增加投资多建一些宾馆饭店容纳更多的游人,也可以通过多开辟登山道,或扩大空间利用率,以提高环境容量,一般不会影响人们的体验,但古村落大大不同,即使建一些与原有建筑相协调的建筑也会破坏其古意? 　　天成国际景观是一个集景观设计、旅游区规划、城市规划和建筑设计的国际设计品牌。公司在居住区设计、商业综合体、城市规划设计、办公区、创意园区、酒店度假村、旅游风景区、休闲度假村、宗教项目、市政道路及公园等领域创造了百余项高质量、充满创意的设计作品。　　业务范围：　　项目前期咨询、景观策略规划、概念规划、总体规划、景观设计、施工图设计，全程一站式高标准服务。

天成国际景观规划甲级

5，风景名胜区策划中管理利用和管理有哪些明确规定

风景名胜区策划中管理利用和管理有哪些明确规定？我在北京绿维创景规划设计院的网站上看到是这样的，《风景名胜区管理条例》作出了相关的规定：第三十二条　风景名胜区管理机构应当根据风景名胜区的特点，保护民族民间传统文化，开展健康有益的游览观光和文化娱乐活动，普及历史文化和科学知识。第三十三条　风景名胜区管理机构应当根据风景名胜区规划，合理利用风景名胜资源，改善交通、服务设施和游览条件。风景名胜区管理机构应当在风景名胜区内设置风景名胜区标志和路标、安全警示等标牌。第三十四条　风景名胜区内宗教活动场所的管理，依照国家有关宗教活动场所管理的规定执行。风景名胜区内涉及自然资源保护、利用、管理和文物保护以及自然保护区管理的，还应当执行国家有关法律、法规的规定。第三十五条　国务院建设主管部门应当对国家级风景名胜区的规划实施情况、资源保护状况进行监督检查和评估。对发现的问题，应当及时纠正、处理。第三十六条　风景名胜区管理机构应当建立健全安全保障制度，加强安全管理，保障游览安全，并督促风景名胜区内的经营单位接受有关部门依据法律、法规进行的监督检查。禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。第三十七条　进入风景名胜区的门票，由风景名胜区管理机构负责出售。门票价格依照有关价格的法律、法规的规定执行。风景名胜区内的交通、服务等项目，应当由风景名胜区管理机构依照有关法律、法规和风景名胜区规划，采用招标等公平竞争的方式确定经营者。风景名胜区管理机构应当与经营者签订合同，依法确定各自的权利义务。经营者应当缴纳风景名胜资源有偿使用费。第三十八条　风景名胜区的门票收入和风景名胜资源有偿使用费，实行收支两条线管理。风景名胜区的门票收入和风景名胜资源有偿使用费应当专门用于风景名胜资源的保护和管理以及风景名胜区内财产的所有权人、使用权人损失的补偿。具体管理办法，由国务院财政部门、价格主管部门会同国务院建设主管部门等有关部门制定。第三十九条　风景名胜区管理机构不得从事以营利为目的的经营活动，不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。风景名胜区管理机构的工作人员，不得在风景名胜区内的企业兼职。【风景名胜区策划：绿维创景】

国家级风景名胜区策划有哪些重点？国家级风景名胜区策划哪家公司好？北京绿维创景规划设计院是集"产业研究、项目策划、工程咨询、城市规划、建筑设计、景观设计"六位一体的专业规划设计院，强调对"旅游产业、文化创意产业、房地产业、新城新区开发"四大领域进行系统整合，提供从项目前期咨询策划到施工图设计及后期顾问的"全程服务"。　　北京绿维创景规划设计院于2005年由林峰博士创立。目前，汇聚了旅游规划师、城市规划师、景观设计师、建筑设计师、房地产策划师、营销策划师、游憩策划师、工程咨询师、投资分析师、游乐设计师、市政工程师等二十余种不同专业的人才180余人。　　业务范围覆盖全国，业务类型涉及风景名胜区、度假区、休闲地产、城市商业街区、产业聚集区、酒店、高尔夫、温泉、滑雪场、古城古镇古村落、红色旅游、乡村旅游、农业休闲、森林旅游、滨海旅游、湿地公园、城市公园、郊野公园、主题公园、动植物园等30多个门类。

6，旅游景区规划的原则

《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）6部分规定： “旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。地方各级旅游业发展规划均依据上一级旅游业发展规划、并结合本地区的实际情况进行编制。旅游发展规划包括近期发展规划（3－5年）、中期发展规划（5－10年）或远期发展规划（10-20年）。旅游发展规划的主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展。旅游发展规划的主要内容全面分析规划区旅游业发展历史与现状、优势与制约因素，及与相关规划的衔接。分析规划区的客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构，预测规划期内客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构。提出规划区的旅游主题形象和发展战略。提出旅游业发展目标及其依据。明确旅游产品开发的方向、特色与主要内容。提出旅游发展重点项目，对其空间及时序作出安排。提出要素结构、空间布局及供给要素的原则和办法。按照可持续发展原则，注重保护开发利用的关系，提出合理的措施。提出规划实施的保障措施。对规划实施的总体投资分析，主要包括旅游设施建设、配套基础设施建设、旅游市场开发、人力资源开发等方面的投入与产出方面的分析。旅游发展规划成果包括规划文本、规划图表及附件。规划图表包括区位分析图、旅游资源分析图、旅游客源市场分析图、旅游业发展目标图表、旅游产业发展规划图等。附件包括规划说明和基础资料等。旅游区在开发、建设之前，原则上应当编制总体规划。小型旅游区可直接编制控制性详细规划。旅游区总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对旅游区的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于旅游区近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划，期限一般为3至5年。旅游区总体规划的任务，是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。旅游区总体规划内容对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。确定旅游区的性质和主题形象。确定规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划。提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。对旅游区开发建设进行总体投资分析。旅游区总体规划的成果要求规划文本。图件，包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。附件，包括规划说明和其他基础资料等。图纸比例，可根据功能需要与可能确定

旅游景区规划设计的基本原则：第一：强调保护先行的开发原则。旅游资源是大自然和人类留给我们最宝贵的遗产，一般都具有较高的科学价值、美学价值、历史文化价值等，但同时这些资源又都具有脆弱性，易遭到破坏，破坏后无法恢复的不可逆性。因此，在规划设计时首先考虑的是各种资源的保护措施，保证在不影响其长存性的基础进行合理的开发，如果发现旅游资源的开发会遭到破坏应坚决的停止开发。1992年世界自然保护联盟高级督察员桑塞尔在参观九寨沟之后，留下一句忠告：“旅游景区最严重的挑战，游人增加就会损害景观本身，带来很多不利影响。所以旅游开发要相当谨慎。” 第二：景区规划设计要突出景观的特色和个性的原则。旅游景区品位的高低、品牌的影响大小直接决定于旅游资源（景观）的非凡价值，而价值的高低就是景观是否有特色，人无我有，人有我优，人优我特，并形成自己的个性特色，景观的特色是旅游资源吸引力的根本所在。例如曾经席卷全国的“西游幻宫”，因其可创造性和雷同而昙花一现，而深圳的“世界公园”和“锦绣中华”，无锡的“三国城”等由其与众不同而长久的独领风骚。所以，景区规划中应大力强化、提高景观中有特色、有个性的景点，千万不要面面俱到，没有重点，或者所有景点都是重点，要的是绿叶衬托红花。第三：景区规划设计要体现自然美与人工美的和谐统一。和谐生美应该是景区规划设计的核心，景区中的旅游资源各具特色、各不相同，单一的组合会使景观景点显得单调、无生气，产生审美疲劳。在景观设计中应做到自然美与人工美的和谐统一。在自然景观为主的景点中要做到将人工设施有机的融入到自然中，因势、得体，体现“虽由人作，宛自天然”，如深山藏古寺如何藏而不露，和周围环境协调。再比如，亭台楼阁、桥梁等本来是为了实用，为游人休憩的，建筑者就应该按照和谐美的规律，精心设计、建筑、装饰，或者撰写楹联诗文，从而让它与自然景观形成统一的整体，构成绚烂多姿、文化品位较高的突出自然美的作用，如泰山的摩崖石刻、庐山三叠泉瀑布的诗句等。但是目前许多景区的索道没有顾及到与自然的和谐，大煞风景。而以人工美的景观为主的古典园林、古建筑、古迹、民俗风情等都要注意如何与自然环境的协调一致，不要产生人工美游离于自然之外的隔阂，例如我国南北园林迥然不同的特色，就直接与当地的自然地理环境有关，古典园林中的山水林草、建筑等应有机的结合起来，创造出优美的理想的深邃意境，看山似山，看水似水，奇峰怪石方显自然之趣，“不出城郭，而享山林之美”。如四川乐山大佛的修建原来是与自然很协调的一个重要景观，但是现在在其旁修巴米扬大佛，建“东方佛都”，造成对该景区的生态和文化环境的极大的破坏，极不相称，何谈和谐美。第四：景区规划设计要维护生态平衡。自然生态环境是旅游资源存在的基础，“皮之不存，毛将焉附”，没有良好的生态环境就没有良好的自然风景和较高的旅游价值，黄山因人满为患，土壤板结，构成对植被的极大威胁。景区应该能够提供优美的风景、茂密的森林、清新的空气、清洁的水体、和煦的阳光、湛蓝的天空、幽幽的鸟鸣等，让游客有一个适宜的环境。如果大肆修公路、建设宾馆等旅游设施而砍伐森林，会引起水土流失，过度克服导致野生动物的生存或者物种的减少，由于排泄废弃物过多和不合理的处臵导致水体污染、烟尘弥漫、海滩污染等，直接影响到生态平衡，从而破坏优美和谐的自然风光。第五：景区规划设计要运用整体性原则，让景区的自然、社会、经济效益达到最完美的统一。旅游业已成为当今世界最具活力的庞大的产业活动和人们最重要的休闲、娱乐活动，同时也是影响环境变化的一个重要因素。景区规划设计就必须从整体上充分的考虑自然、社会、经济三者之间的关系，首先，旅游资源作为一种重要的经济资源有其重要的经济价值，有必要大力发展旅游业，将资源优势转化为经济优势，带动相关产业的发展，解决就业，增加人们收入，促进区域经济发展，提高当地人们的生活水平和生活质量；但同时由于旅游活动的发展会给地理环境造成一定的影响，甚至造成不可挽回的破坏，比如，由于大力发展经济，我国的三大石窟由于游客众多，在自然风化与人为原因（游客大量涌入，改变了石窟的小气候）的双重作用下，受到的损害极为严重。因此，在规划时要做到自然、社会、经济三者兼顾，不能因保护环境而不发展经济，也不能借口发展经济而不顾环境，一荣俱荣，一损俱损，要做到三者共赢，优先保护，适度开发。总之，景区规划设计是一个综合的过程，在规划设计还要考虑地域文化的保护与发扬，交通路线的选择、旅游资源的进一步挖掘和旅游形象的创立等等原则，在教学中应积极调动学生参与讨论、评价。

7，旅游规划应遵循哪些原则

经仅供参考：为了保证旅游规划开发的科学性和效果,许多国家和地区在旅游规划开发中都积累了丰富的经验,并由此形成了旅游规划开发应该遵循的一些原则. 掌握和遵循旅游规划开发的原则,是我国旅游规划开发中解决矛盾、弥补不足、取得预期成效的重要条件. 1、资源依托、市场导向原则.\x0d旅游规划要以资源状况为基础,高度重视市场的需求状况、特征及其变动趋势.这是在市场经济条件下一切生产建设活动都必须遵循的原则.在旅游规划开发中突出资源依托、市场导向原则的特殊意义,在于旅游资源转化为旅游项目和产品后,其外在特征变化不大,因此,往往有人将旅游资源等同于旅游项目和产品,进而以为决定旅游发展状况和前景的主要是资源状况.所以,在旅游规划的开发和发展中往往易于只看到资源的重要性,而忽视了市场的决定性作用,没能开发出适合市场需要的项目和产品,直接影响到旅游规划的开发和发展的效果.此外,长期的自然经济传统和计划经济实践,也容易使我国的一些市场经济观念还不够普及和深入的地区,在旅游规划的开发和发展中忽视市场的重要性.这类现象在经济社会发展水平相对较低、因而也是市场经济尚不发达的地区,是客观存在的,且可能继续出现. 2、突出特色、扬长避短原则.\x0d旅游项目和产品的开发必须坚持特色第一的方针,为了突出特色,就必须扬己之长、避己之短.在旅游规划开发中强调突出特色、扬长避短原则,特殊意义就在于,旅游吸引力最初就产生于文化的差异性.对于旅游者而言,旅游的一个主要目的就是去了解、认识新、奇、特的事物和寻求新的感受、经历、知识.因此,旅游规划开发和生产必须特别重视特色.由于从事旅游规划开发的人多是生活在同质文化之中的,一方面会对旅游资源的价值认识不足,习以为常,看不出新奇和特色之处；另一方面又会在初期和一定阶段简单地学习其他地区、其他人的做法(因为这些往往是其所不熟悉而感到新奇有趣的),在项目、产品开发建设中生搬硬套,生吞活剥,进行低水平的重复建设,开发出一些特色甚微的项目和产品,结果往往是弄巧成拙. 3、围绕中心、成龙配套原则.\x0d旅游项目和产品的开发建设,必须在抓住中心的同时,注意协调配套,形成成熟的项目和产品.这个原则的含义包括四个方面：一是旅游开发建设必须明确主题,分析确定其最核心的内容、最主要的特色是什么.二是在项目和产品开发的各个环节、各个方面都必须始终注意突出、体现其中心、主题,不能随意进行旅游规划、选择、建设、组合内容而形成没有主题、没有特色的项目和产品.例如,生态旅游区项目的中心是感受、体验绿色生态及其所蕴涵的思想观念,要求尽可能保持生态的多样性和原生性,减少人为的干扰、影响和破坏.相反,如果在生态旅游区建设嘈杂的现代游乐设施,甚至包括过多的旅游服务设施,就会使其主题、中心和特色受到损害.三是在项目和产品的设施建设上要注意协调配套,一般行、游、住、食、购、娱的服务都要具备,且在等级、档次、规范等方面基本协调,不能畸高畸低,并逐步增加设施和服务的数量、等级,以增强可选择性.特别是要避免只顾项目自身的主体建设和功能的配套,忽视辅助性、服务性设施、项目.四是在项目、产品开发建设的同时重视人员素质、管理和服务规范、企业形象和企业文化等软件的建设配套,以及项目、产品建成后的包装、品牌策划塑造和市场宣传销售等环节的配套和统一筹划. 4、立足自身、放眼全局原则.\x0d旅游项目、产品开发建设要以自身的成龙配套和成熟完善为立足点,同时必须环顾周边地区、相关区域的项目、产品,注意与周边地区、整个区域乃至全国旅游开发建设、旅游产品结构调整和布局的协调一致.\x0d旅游规划开发要放眼全局,源于大部分旅游项目,包括规模很大的旅游区,在大部分时候都不可能是独立销售和完全独立供旅游者消费的,必须与区域内的其他项目、周边和其他地区的旅游项目共同组合成产品、线路.因此,一定区域内的旅游规划项目之间存在着密切的互补或竞争关系,在开发建设新的旅游项目时必须认真分析其与其他项目的关系和自身在区域中、在旅游线路和产品中的地位、作用；旅游项目最终还要受到大区域、全国、乃至全世界的影响,对于某一个旅游区开发来说,首先是所在地区、周边地区、全省旅游开发、产品建设的目标和战略对其具有指导性作用,国家旅游发展政策方针和旅游产业发展旅游规划、旅游区域和产品开发建设规划的影响也是全面而深远的.简单地说,旅游规划开发中贯彻立足自身、放眼全局原则,有利于强化旅游规划开发和产品建设中的一盘棋观念,对保证旅游开发建设的整体效益和项目本身的长期效益有重要作用. 5、梯次推进、逐步深入原则.\x0d就旅游项目开发、建设方式来看,应当分阶段分步实施,并注意在项目等级、水准、内容、性质、特征等方面不断提高、深化、丰富和强化.旅游项目和产品是一种不断改进、完善、丰富、扩大和提高的过程性产品,有的尚处于未开发建设的原始状态就可以供人们旅游消费.因此,在进行旅游规划开发建设时,可以先从交通着手,逐步到游览、休憩、卫生、服务、管理设施建设和策划包装、宣传销售、内涵挖掘、展示参与等环节、方面.就项目和产品性质来说,可以从一般性的参观、游览,到欣赏、考察、参与、体验,有的还可以向娱乐、度假、康体、商务、会议等方向发展.\x0d旅游规划开发强调梯次推进、逐步深入,还在于对我国为数众多的旅游项目开发经验教训的总结.\x0d我国不少开发比较早的知名旅游景区、景点,从基本完成配套建设起,长达数十年就是一张老面孔,功能没有扩展,内容没有得到深化和丰富,品牌形象也完全一样.且其中的一些景区仍没有意识到由此产生的危机. 6、科学开发、有效保护原则.\x0d在旅游开发中,要坚持科学合理的指导思想和行为方式,要注意对资源、环境的切实有效保护,防止和杜绝掠夺性、破坏性开发利用,实现永续利用和可持续发展的绿色产业目标.资源是我们赖以生存和发展的基础,旅游资源大部分具有脆弱性、不可再生或不易恢复性特征,一旦在开发中性质、特征发生根本性变化,要复原几乎是不可能的.\x0d但同时也要认识到,人类所有的生产建设活动都是按照自身的需求去改变资源的性质和特征,以生产出能够满足自身需要的产品.如果将这种改变资源性质、特征也都看成对资源的破坏,就不会有人类的生产活动,也就不会有人类及人类社会的存在和发展.更为重要的是,如果因为担心在开发中会受到侵扰、破坏就禁止或严格限制开发利用,还可能因资源的价值没有及时体现,特别是没有较好地转化成经济收入,没有使区域内和附近地区居民、企业、政府从经济利益上感受到资源的价值,就很难使对保护资源必要性的认识深入而广泛,人们保护资源的内在动力就很难产生.这样,有效保护的目的就很难实现,结果往往是资源以更快的速度、更大的力度被破坏.

我是一个5a景区从业人员，在跟诺狮旅游智业机构合作的时候，诺狮总经理李也老师说过这样六个方面，我觉得很精辟，而且他们公司口碑特好，我认为这样的专家才是真正的专家，所以跟大家分享一下： 1、资源依托、市场导向原则。旅游规划要以资源状况为基础，高度重视市场的需求状况、特征及其变动趋势。这是在市场经济条件下一切生产建设活动都必须遵循的原则。2、突出特色、扬长避短原则。旅游项目和产品的开发必须坚持特色第一的方针，为了突出特色，就必须扬己之长、避己之短。在旅游规划开发中强调突出特色、扬长避短原则，特殊意义就在于，旅游吸引力最初就产生于文化的差异性。3、围绕中心、成龙配套原则。旅游项目和产品的开发建设，必须在抓住中心的同时，注意协调配套，形成成熟的项目和产品。4、立足自身、放眼全局原则。旅游项目、产品开发建设要以自身的成龙配套和成熟完善为立足点，同时必须环顾周边地区、相关区域的项目、产品，注意与周边地区、整个区域乃至全国旅游开发建设、旅游产品结构调整和布局的协调一致。5、梯次推进、逐步深入原则。就旅游项目开发、建设方式来看，应当分阶段分步实施，并注意在项目等级、水准、内容、性质、特征等方面不断提高、深化、丰富和强化。6、科学开发、有效保护原则。在旅游开发中，要坚持科学合理的指导思想和行为方式，要注意对资源、环境的切实有效保护，防止和杜绝掠夺性、破坏性开发利用，实现永续利用和可持续发展的绿色产业目标。