规制

经济规制手段基础规制性质不同，规制可分为经济规制和社会规制。规制在经济学中，对规制经济理论的研究主要分为两个学派:规制规范分析学派和规制实证分析学派，1.规制规范分析学派规制规范分析学派侧重于解释规制是否应该执行，更多的标准来自于政府官员的主观判断，而不是规制执行的实际效果。

规制经济学又称管制经济学，是对政府活动的系统研究，是产业经济学的重要分支。与其他学科的发展类似，规制经济学是随着规制活动的发展而不断演进的，其体系和内容也在不断扩展。目前规制经济学在国外发展比较成熟，体系比较完备，基本形成了一门相对独立的学科。规制在经济学中，对规制经济理论的研究主要分为两个学派:规制规范分析学派和规制实证分析学派。

规范分析涉及价值判断和伦理问题，侧重于解释一个事物或行为应该是什么。只有通过政治辩论或决策，而不是纯粹的经济分析，才能解决问题。相比之下，实证分析更侧重于讲真话，说明事情本身的情况，解决“是什么”的问题，主要借助事实分析和实证。1.规制规范分析学派规制规范分析学派侧重于解释规制是否应该执行，更多的标准来自于政府官员的主观判断，而不是规制执行的实际效果。

古都布局规制是中轴线布局。为了体现皇权至上和以皇权为核心的等级观念，中国古代宫殿建筑采用了严格的中轴线对称布局:中轴线上的建筑高大华丽，中轴线两侧的建筑相对低矮、小巧、朴素。由于中国的礼仪思想中包含了祭祖、崇尚孝道、重视五谷和祭祀土地神的内容，所以中华宫通常在左前方有祠堂供皇帝祭祖，在右前方有国坛供皇帝祭拜土地神和食神。这种模式被称为“左组右舍”。

Law 规制包括最高司法法。司法部出台的办法属于广义上的法律法规。在我国法学理论中，广义的法律是指整个法律，包括法律、具有法律效力的解释以及其行政机关为实施法律而制定的规范性文件(如部门规章)。狭义的法律是指具有立法权的机关依照立法程序制定的规范性文件。

其特点是:(1) 规制主体的公共性。在经济法领域，金泽义雄将规制定义为public 规制。是指在以市场机制为基础的经济体制下，政府为纠正或改善市场机制固有的问题(广义的“市场失灵”)而对市场主体(特别是企业)活动的干预。随着社会经济的发展，非政府公共机构也成为规制的主体。鉴于对权力的焦虑，市场规制必须有一定的客观标准和程序。

(2) 规制角度的限制。公共机构干预经济活动有两个角度:积极引导和消极制约。Market 规制属于后者，即为了维护公共利益，通过限制市场主体的自主权，对价格限制、数量限制或经济许可等妨碍市场机制发挥应有作用的现象进行限制。(3) 规制政策的动态性。由于市场的不确定性，市场规制始终处于动态之中。作为经济政策的一部分，规制政策选择有规制该做什么，规制不该做什么，紧规制或松规制。

根据规制性质不同，规制可分为经济类规制和社会类规制。Economy 规制主要关注政府在抑制企业定价、进入和退出方面的作用，重点关注自然垄断和信息不对称的行业，Economy 规制主要通过以下方式实现:第一，一个行业进入和退出的企业数量或行业内竞争对手的数量为规制，可以通过发放许可证、实行审批制或制定更高的准入标准来实现；二是对研究所的产品或服务进行定价规制企业规制，又称费率规制，包括费率水平规制或费率结构规制；第三，企业的产量是规制，直接影响产品的价格，进而关系到生产者和消费者的利益。通过规制，可以限制或鼓励企业生产；四、产品质量是规制，规制与之前的方法相比，成本更高，主要包括监督检查成本。因为规制很难让用户亲自监督产品生产，企业和规制。