政府采购内控制度，采购内部控制应该怎么设计

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1，采购内部控制应该怎么设计
2，政府采购制度的基本内容包括政府采购政策吗
3，政府采购的采购制度
4，政府采购制度的基本内容是
5，谁能有行政采购管理制度或规定或条例
6，采购与付款循环内部控制要点

1，采购内部控制应该怎么设计

针对存货采购业务的以上特点，其内部控制制度的设计目标应为：　　1、存货的采购与生产、销售业务的要求保持一致；　　2、货币资金的支付或负债的增加必须以获得品质优良存货为前提,保持货款支付或负债增加的真实性与合理性；　　3、合理揭示企业应享有的购货折扣与折让；　　4、防止采购环节中违法乱纪、侵吞企业利益等不法行为的发生；　　5、保证采购业务在内、外部各环节的运行通畅和高效率；　　6、及时、准确提供存货采购的会计信息。

采购内部控制应该怎么设计

2，政府采购制度的基本内容包括政府采购政策吗

采购需求标准是采购政策实施中最常用，也是最直接的措施，就是通过对采购产品或服务的技术标准或质量标准的规定，实现政府采购的政策目标。一般来说，政府采购政策在支持节能环保，鼓励技术创新、支持本国产品等方面对政府采购的产品服务都大量采用明确需求标准的方式实施，如一些国家在采购政府办公设备方面实行比一般社会使用产品更严格的绿色采购能耗及排放标准、在支持本国产品中规定明确的本国货物增加值比例，在采购政府印刷服务中规定综合排放标准等。我国目前实施的节能产品强制采购，虽然现阶段还是以清单的形式实施，但列入清单的产品实际上也都有对应的能耗指标。需要说明的是，

政府采购制度的基本内容： 1、明确政府采购管理体制； 2、建立政府采购主管机构； 3、明确采购模式； 4、加强对招标代理机构或采购代理机构的管理； 5、建立仲裁机构； 6、成立政府采购中心。

政府采购制度的基本内容包括政府采购政策吗

3，政府采购的采购制度

具体的政府采购制度是在长期的政府采购实践中形成的对政府采购行为进行管理的一系列法律和惯例的总称。具体来说，政府采购制度包括以下内容：一、政府采购政策，包括采购的目标和原则；二、政府采购的方式和程序；三、政府采购的组织管理。相对于私人采购而言，政府采购具有如下特点：一、资金来源的公共性二、非盈利性三、采购对象的广泛性和复杂性四、规范性五、政策性六、公开性七、极大的影响力政府采购的主体是政府，是一个国家内最大的单一消费者，购买力非常大。据统计，欧共体各国政府采购的金额占其国内生产总值的14%左右（不包括公用事业部门的采购）；美国政府在20世纪90年代初每年用于货物和服务的采购就占其国内生产总值的26%-27%，每年有2000多亿美元的政府预算用于政府采购。正因为如此，政府采购对社会经济有着非常大的影响，采购规模的扩大或缩小，采购结构的变化对社会经济发展状况、产业结构以及公众生活环境都有着十分明显的影响。正是由于政府采购对社会经济有着其他采购主体不可替代的影响，它已成为各国政府经常使用的一种宏观经济调控手段。

政府采购的采购制度

4，政府采购制度的基本内容是

政府采购预算一般包括采购项目、采购资金来源、数量、型号、单价、采购项目截止（开工、使用）时间等。 1. 采购项目。政府采购项目按当年财政部门公布的政府采购目录进行编制。政府采购目录是政府采购中需要重点管理的货物、工程和服务的归集，是预算单位编制年度政府采购计划的依据。　　货物类：一般包括计算机、复印机等办公机具，科研、教学、医疗用仪器设备，公检法等执法监督部门配备的通用设备和统一制装，办公家具，交通工具，锅炉用煤等。　　服务类：一般包括会议、公务接待、车辆维修、加油、大宗印刷、机票订购等项目。服务类项目一般实行统一定点采购。　　工程类：一般包括基建工程，修缮项目，财政投资工程项目中由建设单位负责采购的大宗材料（如钢材、铝材、木材、水泥等）和主要设备（如空调、电梯、消防、电控设备等）。 2.数量：指各采购项目的计划采购量。 3.型号：指各计划采购项目的配置标准。 4.资金来源：指单位用于政府采购项目的支出计划。一般包括：（1）财政拨款：财政预算拨款中用于政府采购项目的支出。（2）财政专户拨入资金：单位用存入财政专户的收入安排政府采购项目的支出。（3）单位留用收入：单位用经批准直接留用的收入安排政府采购项目的支出。（4）其他收入：单位用上述资金来源以外的资金安排政府采购项目的支出。包括：自筹资金、国家财政转贷资金、银行贷款、国际金融组织贷款等。从实际工作来看，单位的支出一般分为三大类：人员经费、正常经费和专项经费。政府采购的项目是货物、服务和工程，因此其资金来源主要限定在各项收入安排的公用经费和专项经费部分。 5.投入使用或开工时间：政府采购的基本方式是公开招标。投入使用或开工时间，是政府采购项目通过招标或其他方式，获取货物、接受服务和工程的开工时间。注：政府采购预算是指采购机关根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购计划。政府采购预算是事业行政单位财务预算的一个组成部分。来源：政府采购信息报

5，谁能有行政采购管理制度或规定或条例

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行政物资管理制度　　第一条目的　　为规范XXX（以下简称公司）行政物资管理，明确行政物资管理流程，保证公司行政物资合理配置，特制定本制度。　　第二条本制度所称行政物资管理　　指用于公司日常行政办公的非生产相关物资的采购、入库、领用、维修、报废、清查等一系列管理工作。　　第三条行政物资分类　　公司行政物资主要分为两大类，分别为固定资产类和低值损耗品类。　　一、固定资产（价值2000元以上），如打印机、电脑、空调、投影仪等；　　二、低值损耗品（价值1999元以下）：　　（一）价值50元—1999元的低值损耗品，如电话、传真机、文件柜、办公桌椅等；　　（二）价值49元以下的低值易耗品，其中包括部门所需品和个人所需品。　　1、部门所需品：传真纸、复（写）印纸、打印纸、墨水、胶水、订书机、回形针、计算器、文件栏、笔筒、文件夹等。　　2、个人所需品：签字笔（芯）、圆珠笔（芯）、铅笔、笔记本、双面胶、回形针、信笺纸等。　　第四条管理部门　　行政部是公司日常办公用品的管理部门，负责行政物资的管理工作。　　第五条适用范围　　本制度适用于公司全体组织及个人。　　第一章行政物资采购　　第六条行政物资采购条件　　以下两种条件至少满足一种时，应着手办理行政物资采购相关事宜：　　一、各部门需要而公司库房没有备存该类行政物品；　　二、库房该类行政物资数量低于规定最低库存量。　　第七条行政物资采购流程　　一、在满足物资采购条件时，行政部跟据库存记录，提出采购申请，填写《行政物资采购申请单》（详见附件1）；　　（一）价值499元以下的低值损耗品，由分管行政的副总经理审核，总经理审定；　　（二）价值500元以上的行政物资，由分管行政的副总经理、总经理双审核后董事长审定；　　二、行政部物资管理相关人员凭审定后的《行政物资采购申请单》交采购部联系采购；　　第八条行政物资采购要求　　一、行政物资一般由采购部向供应商采购,电子类行政物资（如个人计算机）,可以经董事长同意并授权相关部门（如信息部）采购；　　二、行政部应建立行政物资库存量档案，每月限定时间清查账本，发现库存物资不够应及时添置。　　第二章行政物资入库　　第九条行政物资入库条件　　经质量检验部门、信息部门等检验合格的采购物资可以办理物资入库手续。　　第十条行政物资入库流程　　一、采购部将采购来的行政物资交给物资管理相关人员管理；　　二、物资管理人员再次清点《购销合同》和《行政物资采购申请单》上所列各项指标，对照质量和数量；　　三、清点无误后根据入库物品、时间、型号等填写《行政物资入库明细表》（详见附件2）同时备份存档。　　第十一条行政物资入库要求　　一、拒绝不合格或手续不齐全的物资入库，杜绝只见入库单不见实物的现象；　　二、入库时，行政部相关人员必须查点物资的数量、规格型号、合格证件等项目，如发现物资数量、质量不合格时，不得办理入库手续；　　三、如有多领的行政物资需要退库时，必须由物资管理员填写物资入库单，办妥手续后方可入库；　　四、人员离职时，由物资管理员将分派给个人的行政物资收回入库，如物资回收时因保管、使用不当或故意损坏造成损失，由使用者酌情赔偿。　　第三章行政物资领用　　第十二条行政物资领用依据　　一、被规划为公司固定资产的行政物资，在员工入职时按各职等对应标准，报分管行政的副总经理审核，总经理审定后发放，原则上不再增补，若破损、残旧需更换的必须向行政部提出申请；　　二、低值损耗品的领用可依据历史记录(如以过去半年耗用平均数),经验法则(估计消耗时间)设定领用频率(如圆珠笔每月每人发放一支),并可随部门或人员的工作状况随时调整发放频率，同时低值损耗品的领用实行以旧换新原则，但纯消耗品不在此列（如信纸等）；　　第十三条行政物资领用流程　　一、不同价值的行政物资的领用流程如下：　　（一）价值在10元以下的低值损耗品，由申请领用人直接在行政部物资领用登记簿上注明领用品名、数量、领用日期等即可领用；　　（二）其它价值的行政物资由领用人填写《行政物资领用申请单》（详见附件3），按同等价值行政物资采购报批标准申请，并经行政部负责人和分管行政副总经理双审核，总经理审定后方可领用，同时在领用登记簿上注明明细；　　三、行政部将《行政物资领用申请单》附着在《行政物资出库明细单》后存档，按照物资领用单上所列名目向领用人发放行政物资。　　第十四条行政物资领用要求　　一、本着节约与自愿的原则，可不领用或少领用的应尽量节约；　　二、需要以旧换新的行政物资，如发生遗失，更换时视具体情况给予一定经济赔偿；　　三、新入职职员到职时如需要领行政用品的,由人力资源部按流程统一向行政部提出行政用品申领要求；　　四、物品领用后，遵从谁领用，谁管理的原则。个人物资由申请者个人负责，部门物资由该部门负责人负责，具体界定范围参考本制度第三条；　　五、领用的行政物资严禁个人带回家使用；　　第四章行政物资报修　　第十五条行政物资的报修条件　　以下两种条件同时满足可将损坏物资交至行政部联系维修，其中属个人物资由个人提出报修申请，部门物资由该部门负责人申请。　　一、价值为50元以上的低值损耗品或固定资产；　　二、物资在正常工作当中由于自然磨损等原因造成非人为损坏。　　第十六条行政物资报修流程　　一、损坏物资为电脑、传真机等电子产品，由物资使用人先行联系信息部技术人员进行初期检查、维修、调试；　　二、经信息部调试确定为发生严重损坏的电子类行政物资、非电子类行政物资，由物资使用者向行政部提出维修申请，并填写《行政物资报修申请单》（详见附件5），按照物资采购相应审批标准由相关负责人审核、审定；　　三、行政部物资管理员凭审定通过的《行政物资报修申请单》联系维修单位维修，并将申请单存档；　　四、修理完毕后由管理员归还使用人员，并做维修记录，物资使用者在记录单上签字；　　五、维修时如需更换零部件需报修人员按照物资采购流程和物资领用流程办理相关手续。　　第十七条行政物资报修要求　　一、由于使用不当等个人原因造成物资损坏的，也可报行政部维修，但产生费用须个人承担；　　二、把个人办公物资借给他人而造成损坏的，维修费用由借出者个人承担；　　三、行政部作维修记录时必须将《行政物资报修申请单》附在维修簿上存档，以便公司日后的物资清查管理。　　第五章行政物资报废　　第十八条行政物资报废条件　　以下两种条件同时满足可办理行政物资报废：　　一、被划分为公司固定资产的行政物资；　　二、使用期满并丧失使用效能或由于各种原因造成损坏且无法修理或无维修价值。　　第十九条行政物资报废流程　　一、物资损坏部门负责人向行政部提出物资报废要求；　　二、由行政部物资管理员填写《行政物资报废申请单》（详见附件7），详细填写物资分类号，编号，名称，规格型号，单价，数量等资料；　　三、物资管理员将申请表交至行政部负责人处组织相关人员进行初审，并提出报废初审意见，有再利用价值的交还报修人员，无再利用价值的交由分管行政副总经理和总经理双审核，董事长审定并作报废处理；　　四、行政部物资管理人员根据《行政物资报废申请单》所列名目，向部门收回报废物资；　　五、行政部物资管理员凭《行政物资报废申请单》到财务处销账，做到帐、物同时注销。　　第二十条行政物资报废要求　　一、为保证物资经常处于良好状态和账实相符，除因无法妥善存放的物资专项报废外，物资报废每年年终进行一次；　　二、固定资产报废必须由相关领导、专业人员、行政部部长、财务人员等相关人员会同鉴定，按照物资报废流程严格执行；　　三、因个人或部门保管、保养不善造成的物资报废，应由个人或部门负责人写出详细报告并根据损失程度承担经济赔偿；　　四、报废物资一经批准报废，必须将实物交回行政部处理，不得随意丢弃；　　五、凡有修旧利废价值的，应充分实现其再利用价值，进行物资维修工作，不得随意做报废处理。　　第六章行政物资清查　　第二十一条行政物资清查条件　　公司应对价值100元以上的行政物资做定期清查核算。　　第二十二条行政物资清查流程　　一、在行政物资清查工作开始之前，由行政部负责人布置清查工作，确定清查范围、时间和应达到的要求；　　二、行政部相关人员从台帐上将所有符合清查条件的行政物资与实际物资进行核对，并跟据《行政物资领用申请单》、《行政物资入库明细单》和《行政物资出库明细单》做具体校对，同时物资管理人员应停止行政物资的收发活动，将物资分类摆放有序，严禁实物流动；　　三、物资清查中发现帐实不符，应及时查明原因，以书面形式给出相应处理意见（如盘亏的从账面销除，盘盈的估价入账等），并按照价格根据物资采购报批标准上报相关负责人审核、审定；　　四、由审定人确定差异处理决定和对相关责任人的处置决定。　　第二十三条行政物资清查要求　　一、行政部负责人每月月末进行行政物资清查，每年年末会同物资使用部门、财务部等部门进行年度盘点，并将工作记录装订成册保管存档；　　二、清查过程中要分配专人负责清点、专人负责记录、专人负责监督。清查过程中，除了要保证清点数量准确外，还要关注各类行政物资的价值有无减损、有无超储积压、浪费等现象；　　三、清查过程中如有固定资产需作报废处理的，必须按审批程序经相关领导审核批准后才可处理，否则一律不准自行调整；　　四、清查中若遇固定资产缺失或质量上的问题（如超期、老化、变质或损坏等），应及时用书面的形式向相关领导汇报，如因台帐管理人员等由于疏忽等自身原因造成公司固定资产帐实严重不符，须视具体情况给予经济处罚。　　第七章附则　　第二十四条行政物资管理严格按照本制度执行，责任落实到岗位，失责将按相关制度惩处。　　第二十五条本制度的修订及解释归属行政部。　　第二十六条本制度签发之日起生效，若与此前相关文件冲突，以本制度为准。

6，采购与付款循环内部控制要点

采购与付款循环内部控制要点：1、编制需求计划和采购计划。2、请购。3、选择供应商。4、确定采购价格。5、订立框架协议或采购合同。6、管理供应过程。7、验收。8、付款。9、会计控制。扩展资料：1、购货与付款循环的审计目标：（1）、确定已发生的购货与付款业务记录的完整性。（2）、确定购货与付款业务记录的真实性。（3）、确定应付账款的所有权。（4）、确定付款业务记录的正确性。（5）、确定付款业务分类、表达和披露的恰当性。2、控制测试要点：（1）、厂商资料是否建文件保存，如有变动是否立即更新。（2）、是否定期评估各厂商之配合状况及质量，作为后续评估继续合作关系之判别依据。3、采购与付款循环是制造企业的重要业务流程，主要包括采购和付款两个重要交易类别。注册会计师可以运用检查、询问、观察等程序来了解采购与付款循环的交易流程。4、请购与审批，仓库管理部门和商品或劳务的使用部门均可以提出购买商品或劳务的申请，每张请购单必须经过对这类支出负预算责任的主管人员签字批准，审批后送交采购部门。参考资料来源：百度百科-采购与付款循环百度百科-企业内部控制：主要风险点关键点控制点与案例解析（2

采购与付款循环内部控制要点：（一）编制需求计划和采购计划（二）请购（三）选择供应商（四）确定采购价格（五）订立框架协议或采购合同（六）管理供应过程（七）验收（八）付款（九）会计控制购货与付款循环的审计目标:1.确定已发生的购货与付款业务记录的完整性;2.确定购货与付款业务记录的真实性;3.确定应付账款的所有权;4.确定付款业务记录的正确性;5.确定付款业务分类、表达和披露的恰当性。控制测试要点：1.厂商资料是否建文件保存，如有变动是否立即更新。2.是否定期评估各厂商之配合状况及质量，作为后续评估继续合作关系之判别依据。

（一）编制需求计划和采购计划　　采购业务从计划（或预算）开始，包括需求计划和采购计划。企业实务中，需求部门一般根据生产经营需要向采购部门提出物资需求计划，采购部门根据该需求计划归类汇总平衡现有库存物资后，统筹安排采购计划，并按规定的权限和程序审批后执行。该环节的主要风险是：需求或采购计划不合理、不按实际需求安排采购或随意超计划采购，甚至与企业生产经营计划不协调等。　　主要管控措施：第一，生产、经营、项目建设等部门，应当根据实际需求准确、及时编制需求计划。需求部门提出需求计划时，不能指定或变相指定供应商。对独家代理、专有、专利等特殊产品应提供相应的独家、专有资料，经专业技术部门研讨后，经具备相应审批权限的部门或人员审批。第二，采购计划是企业年度生产经营计划的一部分，在制定年度生产经营计划过程中，企业应当根据发展目标实际需要，结合库存和在途情况，科学安排采购计划，防止采购过高或过低。第三，采购计划应纳入采购预算管理，经相关负责人审批后，作为企业刚性指令严格执行。　　（二）请购　　请购是指企业生产经营部门根据采购计划和实际需要，提出的采购申请。该环节的主要风险是：缺乏采购申请制度，请购未经适当审批或超越授权审批，可能导致采购物资过量或短缺，影响企业正常生产经营。　　主要管控措施：第一，建立采购申请制度，依据购买物资或接受劳务的类型，确定归口管理部门，授予相应的请购权，明确相关部门或人员的职责权限及相应的请购程序。企业可以根据实际需要设置专门的请购部门，对需求部门提出的采购需求进行审核，并进行归类汇总，统筹安排企业的采购计划。第二，具有请购权的部门对于预算内采购项目，应当严格按照预算执行进度办理请购手续，并根据市场变化提出合理采购申请。对于超预算和预算外采购项目，应先履行预算调整程序，由具备相应审批权限的部门或人员审批后，再行办理请购手续。第三，具备相应审批权限的部门或人员审批采购申请时，应重点关注采购申请内容是否准确、完整，是否符合生产经营需要，是否符合采购计划，是否在采购预算范围内等。对不符合规定的采购申请，应要求请购部门调整请购内容或拒绝批准。　　（三）选择供应商　　选择供应商，也就是确定采购渠道。它是企业采购业务流程中非常重要的环节。该环节的主要风险是：供应商选择不当，可能导致采购物资质次价高，甚至出现舞弊行为。　　主要管控措施：第一，建立科学的供应商评估和准入制度，对供应商资质信誉情况的真实性和合法性进行审查，确定合格的供应商清单，健全企业统一的供应商网络。企业新增供应商的市场准入、供应商新增服务关系以及调整供应商物资目录，都要由采购部门根据需要提出申请，并按规定的权限和程序审核批准后，纳入供应商网络。企业可委托具有相应资质的中介机构对供应商进行资信调查。第二，采购部门应当按照公平、公正和竞争的原则，择优确定供应商，在切实防范舞弊风险的基础上，与供应商签订质量保证协议。第三，建立供应商管理信息系统和供应商淘汰制度，对供应商提供物资或劳务的质量、价格、交货及时性、供货条件及其资信、经营状况等进行实时管理和考核评价，根据考核评价结果，提出供应商淘汰和更换名单，经审批后对供应商进行合理选择和调整，并在供应商管理系统中作出相应记录。　　（四）确定采购价格　　如何以最优“性价比”采购到符合需求的物资，是采购部门的永恒主题。该环节的主要风险是：采购定价机制不科学，采购定价方式选择不当，缺乏对重要物资品种价格的跟踪监控，引起采购价格不合理，可能造成企业资金损失。　　主要管控措施：第一，健全采购定价机制，采取协议采购、招标采购、询比价采购、动态竞价采购等多种方式，科学合理地确定采购价格。对标准化程度高、需求计划性强、价格相对稳定的物资，通过招标、联合谈判等公开、竞争方式签订框架协议。第二，采购部门应当定期研究大宗通用重要物资的成本构成与市场价格变动趋势,确定重要物资品种的采购执行价格或参考价格。建立采购价格数据库，定期开展重要物资的市场供求形势及价格走势商情分析并合理利用。　　（五）订立框架协议或采购合同　　框架协议是企业与供应商之间为建立长期物资购销关系而作出的一种约定。采购合同是指企业根据采购需要、确定的供应商、采购方式、采购价格等情况与供应商签订的具有法律约束力的协议，该协议对双方的权利、义务和违约责任等情况作出了明确规定（企业向供应商支付合同规定的金额、结算方式，供应商按照约定时间、期限、数量与质量、规格交付物资给采购方）。该环节的主要风险是：框架协议签订不当，可能导致物资采购不顺畅；未经授权对外订立采购合同，合同对方主体资格、履约能力等未达要求、合同内容存在重大疏漏和欺诈，可能导致企业合法权益受到侵害。　　主要管控措施：第一，对拟签订框架协议的供应商的主体资格、信用状况等进行风险评估；框架协议的签订应引入竞争制度，确保供应商具备履约能力。第二，根据确定的供应商、采购方式、采购价格等情况，拟订采购合同，准确描述合同条款，明确双方权利、义务和违约责任，按照规定权限签署采购合同。对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同，应当组织法律、技术、财会等专业人员参与谈判，必要时可聘请外部专家参与相关工作。第三，对重要物资验收量与合同量之间允许的差异，应当作出统一规定。　　（六）管理供应过程　　管理供应过程，主要是指企业建立严格的采购合同跟踪制度，科学评价供应商的供货情况，并根据合理选择的运输工具和运输方式，办理运输、投保等事宜，实时掌握物资采购供应过程的情况。该环节的主要风险是：缺乏对采购合同履行情况的有效跟踪，运输方式选择不合理，忽视运输过程保险风险，可能导致采购物资损失或无法保证供应。　　主要管控措施：第一，依据采购合同中确定的主要条款跟踪合同履行情况，对有可能影响生产或工程进度的异常情况，应出具书面报告并及时提出解决方案，采取必要措施，保证需求物资的及时供应。第二，对重要物资建立并执行合同履约过程中的巡视、点检和监造制度。对需要监造的物资，择优确定监造单位，签订监造合同，落实监造责任人，审核确认监造大纲，审定监造报告，并及时向技术等部门通报。第三，根据生产建设进度和采购物资特性等因素，选择合理的运输工具和运输方式，办理运输、投保等事宜。第四，实行全过程的采购登记制度或信息化管理，确保采购过程的可追溯性。　　（七）验收　　验收是指企业对采购物资和劳务的检验接收，以确保其符合合同相关规定或产品质量要求。该环节的主要风险是：验收标准不明确、验收程序不规范、对验收中存在的异常情况不作处理，可能造成账实不符、采购物资损失。　　主要管控措施：第一，制定明确的采购验收标准，结合物资特性确定必检物资目录，规定此类物资出具质量检验报告后方可入库。第二，验收机构或人员应当根据采购合同及质量检验部门出具的质量检验证明，重点关注采购合同、发票等原始单据与采购物资的数量、质量、规格型号等核对一致。对验收合格的物资，填制入库凭证，加盖物资“收讫章”，登记实物账，及时将入库凭证传递给财会部门。物资入库前，采购部门须检查质量保证书、商检证书或合格证等证明文件。验收时涉及技术性强的、大宗的和新、特物资，还应进行专业测试，必要时可委托具有检验资质的机构或聘请外部专家协助验收。第三，对于验收过程中发现的异常情况，比如无采购合同或大额超采购合同的物资、超采购预算采购的物资、毁损的物资等，验收机构或人员应当立即向企业有权管理的相关机构报告，相关机构应当查明原因并及时处理。对于不合格物资，采购部门依据检验结果办理让步接收、退货、索赔等事宜。对延迟交货造成生产建设损失的，采购部门要按照合同约定索赔。　　（八）付款　　付款是指企业在对采购预算、合同、相关单据凭证、审批程序等内容审核无误后，按照采购合同规定及时向供应商办理支付款项的过程。该环节的主要风险是：付款审核不严格、付款方式不恰当、付款金额控制不严，可能导致企业资金损失或信用受损。　　主要管控措施：企业应当加强采购付款的管理，完善付款流程，明确付款审核人的责任和权力，严格审核采购预算、合同、相关单据凭证、审批程序等相关内容，审核无误后按照合同规定，合理选择付款方式，及时办理付款。要着力关注以下方面：第一，严格审查采购发票等票据的真实性、合法性和有效性，判断采购款项是否确实应予支付。如审查发票填制的内容是否与发票种类相符合、发票加盖的印章是否与票据的种类相符合等。企业应当重视采购付款的过程控制和跟踪管理，如果发现异常情况，应当拒绝向供应商付款，避免出现资金损失和信用受损。第二，根据国家有关支付结算的相关规定和企业生产经营的实际，合理选择付款方式，并严格遵循合同规定，防范付款方式不当带来的法律风险，保证资金安全。除了不足转账起点金额的采购可以支付现金外，采购价款应通过银行办理转账。第三，加强预付账款和定金的管理，涉及大额或长期的预付款项，应当定期进行追踪核查，综合分析预付账款的期限、占用款项的合理性、不可收回风险等情况，发现有疑问的预付款项，应当及时采取措施，尽快收回款项。　　（九）会计控制　　会计控制主要指采购业务会计系统控制。该环节的主要风险是：缺乏有效的采购会计系统控制，未能全面真实地记录和反映企业采购各环节的资金流和实物流情况，相关会计记录与相关采购记录、仓储记录不一致，可能导致企业采购业务未能如实反映，以及采购物资和资金受损。　　主要管控措施：第一，企业应当加强对购买、验收、付款业务的会计系统控制，详细记录供应商情况、采购申请、采购合同、采购通知、验收证明、入库凭证、退货情况、商业票据、款项支付等情况，做好采购业务各环节的记录，确保会计记录、采购记录与仓储记录核对一致。第二，指定专人通过函证等方式，定期向供应商寄发对账函，核对应付账款、应付票据、预付账款等往来款项，对供应商提出的异议应及时查明原因，报有权管理的部门或人员批准后，做出相应调整。

采购交易的内部控制：(一)适当的职责分离采购与付款业务相关职责适当分离的基本要求1.请购与审批;2.询价与确定供应商;3.采购合同的订立与审批;4.采购与验收;5.采购、验收与相关会计记录;6.付款审批与付款执行。(二)内部核查程序1.采购与付款交易相关岗位及人员的设置情况。重点检查是否存在采购与付款交易不相容职务混岗的现象。2.采购与付款交易授权批准制度的执行情况。重点检查大宗采购与付款交易的授权批准手续是否健全，是否存在越权审批的行为。3.应付账款和预付账款的管理。重点审查应付账款和预付账款支付的正确性、时效性和合法性。4.有关单据、凭证和文件的使用和保管情况。重点检查凭证的登记、领用、传递、保管、注销手续是否健全，使用和保管制度是否存在漏洞。

1、确定已发生的购货与付款业务记录的完整性；2、确定购货与付款业务记录的真实性；3、确定应付账款的所有权；4、确定付款业务记录的正确性；5、确定付款业务分类、表达和披露的恰当性。扩展资料：采购与付款循环的审计流程1、初次审计的情况下，注册会计师应对期初余额进行较全面的审计，尤其当被审计单位的固定资产数量多、价值大、占用资产总额较高时，最理想的方法是彻底审计自开业起的“固定资产”和“累计折旧”帐户中的所有重要的借贷记录。2、固定资产的分析性复核测试审计程序：（1）计算固定资产原值与本期产品产量的比率，并与以前期内比较，可能发现闲置固定资产或已减少固定资产未在账户上注销的问题。（2）本期计提折旧额/固定资产总成本。将此比率同上期比较，旨在发现本期折旧额计算的错误。（3）累计折旧/固定资产总成本。将此比率同上期比较，旨在发现累计折旧核算的错误。（4）比较本期各月之间、本期与以前各期之间的修理及维护费用，旨在发现资本性支出和收益性支出区分上可能存在的错误。（5）比较本期与以前各期的固定资产增加和减少。由于被审计单位的生产经营情况在不断地变化，各期之间固定资产增加和减少的数额可能相差很大。注册会计师应当深入分析其差异，并根据被审计单位以往和今后的生产经营趋势判断差异产生的原因是否合理。（6）分析固定资产的构成及其增减变动情况，与在建工程、现金流量表、生产能力等相关信息交叉复核，检查固定资产相关金额的合理性和准确性。3、固定资产所有权的审计：（1）对外购的机器设备等固定资产，通常经审核采购发票、购货合同等予以确定；（2）对于房地产类固定资产，尚需查阅有关的合同、产权证明、财产税单、抵押贷款的还款凭据、保险单等书面文件；（3）对融资租入的固定资产，应验证有关融资租赁合同，证实其并非经营租赁；（4）对汽车等运输设备，应验证有关运营证件等；（5）对受留置权限制的固定资产，通常还应审核被审计单位的有关负债项目等予以证实。4、累计折旧的分析性复核程序：（1）对折旧计提的总体合理性进行复核，是测试折旧正确与否的一个有效办法。计算、复核的方法是用应计提折旧的固定资产乘本期的折旧率。（2）计算本期计提折旧额占固定资产原值的比率，并与上期比较，分析本期折旧计提额的合理性和准确性。（3）计算累计折旧占固定资产原值的比率，评估固定资产的老化率，并估计因闲置、报废等原因可能发生的固定资产损失。参考资料来源：搜狗百科--购货与付款循环