国家电网改革，国家对电力公司改革的目标是什么

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1，国家对电力公司改革的目标是什么
2，国家电网三集五大改革关于县级公司的人事和财务物资人员是
3，电力体制改革怎麽改
4，国家电网改革到底成就如何
5，新电改方案的主要内容
6，国家电网公司应该进行混合所有制改革吗

1，国家对电力公司改革的目标是什么

目标是实现输配电与售电的分开。输配电价由国家按照核定成本加合理收益确定，售电侧向社会资本放开，形成自由竞争的市场。

国家对电力公司改革的目标是什么

2，国家电网三集五大改革关于县级公司的人事和财务物资人员是

不会让你就地下岗的，先把你分出去，编制不同了，待遇暂时一样，然后再慢慢分离，拉开差距

我们公司说不会裁员

不会减员的，再看看别人怎么说的。

国家电网三集五大改革关于县级公司的人事和财务物资人员是

3，电力体制改革怎麽改

电力系统有利益集团，利益分配上国家计划改革委员会拿很多一部位。中国这么大的国家，为什么没有能源部？这个不是令人费解吗？因为国家计划改革委员会很有实权啊，他是利益。电网电厂利益分配不均，这个是业内都知道的问题，电厂现在不赔钱就是很好的厂子。国家电网上网电价比卖出电价的一半。我说国家计划改革委员会你该知道改革的艰巨了吧。当年改革的时候电厂分五大发电集团电网分国家电网南方电网。电网是垄断的电厂不是，所以主要问题是电网的改革。但是居民电网不垄断也不太好，中国幅员辽阔，会造成重复投资。现在主要是要实现电厂直接给大用户卖电，不通过电网.

电力体制改革怎麽改

4，国家电网改革到底成就如何

国家电网公司三集五大方案中的集体职工安排原则：　　电力集体企业用工尤为复杂，在一个集体企业中主要存在全民职工、集体职工、劳动合同员工、劳务派遣员工、协议员工、返聘员工、借调人员等用工形式。在“三集五大”后，集体企业要优化用工方式，减少多样化的用工形式。　　1、对于全民职工，要逐步安排返回主业工作；　　2、对于劳动合同员工，妥善转换为集体员工和劳务派遣员工；　　3、对于劳务派遣用工，要依法合理使用；　　4、尽可能地减少协议用工和借调用工形式，并做好妥善处理。　　在体系构建后的集体企业，需进一步严把进人关。　　一是要依照国家电网公司和上级单位在招聘方面的规定，在严格控制总量情况下，确保“岗位所需、专业对口”；　　二是每年年初需根据企业发展需求和市场业务需求制定招聘计划，并报市级公司批准；　　三是统一招聘标准，并严格按照标准执行，坚持公正、公开、公平录用人才；　　四是与各相关院校、人才市场建立合作关系，确保招聘质量。

国家电网已成为各方利益博弈的竞技场，就像我们小学时学的一篇课文《天鹅、大虾和梭鱼》：天鹅、大虾和梭鱼想把一辆大车拖着跑，虽说车子不算重可天鹅伸着脖子要往云里钻，大虾弓着腰儿使劲往后靠，梭鱼一心想往水里跳。究竟谁是谁非，百姓管不着，只知道，他们都拼命的拉呀拉呀，大车至今仍在原处，未动分毫。

5，新电改方案的主要内容

由国家发改委综合改革司等部门牵头编制的新电改正式上报。依据上报的电改方案,将不会拆分国家电网、南方电网等电网企业,而是将其公用事业化,电网企业只能用过网费来维持运转而不能再“吃差价”来盈利。能源局牵头制定的新电改方案已经上报国务院。新方案以电网逐步退出售电和大用户直购竞价上网为主线，以及电网的财务和调度两者择其一独立。在大用户直购电改革方面，建立多买多卖的电力市场，用电企业和发电企业绕过电网自主交易，并拥有自主选择权。核心是电价的市场化，其最终目的都是打破电网公司在电力交易中对发电公司的单一买家地位和对电力用户的单一卖家地位，实现电力交易市场化，逐步形成发电和售电价格由市场决定、输配电价由政府制定的价格机制。新电改方案从售电侧改革起步是折中的结果，在此前的课题申报阶段，有关部门的改革思路不一致，如果电网只保留输配权，发电方和用电方直接交易，电价完全市场化，多年来一贯形成的国家定价局面将被改变。最后意见统一后确定先放开售电价交易。在剔除电网的过网费，电力完全市场交易后，发电企业只要成本能覆盖，电价的下调是可以预见的，具体来说，购电价有下降空间，而售电则不好说。 2015年10月19日，媒体记者从相关职能部门获悉，新一轮电力体制改革区域综合试点方案将在近期落地，而贵州、云南两地有望成为国内首轮获批的省份。与输配电价改革试点不同，贵州和云南的综合试点为国内首轮，而且内容涵盖输配电价、电力交易、售电侧和跨省跨区电力交易。有关专家认为，云南、贵州两地电力富余需外送，综合改革意愿强烈。从国家层面考虑，云、贵电源结构丰富，竞价上网、电力交易、跨区配置等试点更具试点意义，改革阻力也相对较小。实际上，此轮综合试点呼声已久，此前各省区角逐颇为激烈，云南、贵州也被认为是“实力选手”。按照新一轮电改积极稳妥、分布有序推进的原则，输配电价改革先后确定深圳、蒙西、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等七个省区进行试点。

6，国家电网公司应该进行混合所有制改革吗

对于电网企业而言，适时开放哪些领域、选择哪些企业作为合作方、采用怎样的混改策略与方式，仍是下一阶段需要重点思考的问题。　　在国家发改委列出的2016年改革清单中，明确在电力、铁路、民航、电信等重要领域开展混合所有制改革试点示范，推进国有经济结构优化和转型升级。具体到电力领域，归为商业类国有企业的五大发电集团重点将子公司股权结构多元化作为改革的突破口，积极推进股权架构层面的改革，引进外部投资者；同时伴随售电侧放开后社会资本进入积极性提升，考虑共同成立配售电公司。　　从电网企业进行混合所有制改革放开的领域来看，2014年国家电网公司对外宣布放开分布式电源并网工程与电动汽车充换电设施两大领域。2015年，在发改委电力行业混合所有制改革试点工作座谈会上，国网公司进一步提出在抽水蓄能电站、储能装置项目中引入社会投资的方案建议。此外，还将重组整合公司上市资源，推动具备条件的企业上市。　　相比之下，南方电网公司则率先在增量配电领域成立混合所有制供电企业。由深圳供电公司、招商局地产等5家企业共同组建了国资控股的深圳前海蛇口自贸区供电公司。其重要意义在于整合电网公司电网运营管理经验、上市公司的现代公司治理结构、新能源公司分布式能源应用以及节能技术服务领域的专业实力，实现优势互补，促进企业效益提升，着力构建定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效的治理结构。　　电网企业混改的关注点　　在新一轮电改背景下，开放合作已经成为电力行业创新转型的驱动力，而混合所有制改革则是电力行业提速发展的重要契机。电网企业在部分业务领域考虑引入混合所有制改革，获取外部资源的同时，有利于规范公司治理，并逐步建立市场化激励约束机制。对于电网企业而言，推进混合所有制改革需要注重以下几点：　　一是确保关键领域国有资本仍占主导地位。放开竞争性业务，引入民企、外资等非国有资本，但并不代表让国有资本居于次要位置，对自然垄断环节的管网仍应坚持国有独资或绝对控股。　　二是针对不同业务采取差异化的混合所有制策略。在竞争性业务和非竞争性业务分开的基础上，电网企业开展混合所有制改革需要明确哪些是可以全面放开的领域、哪些则是有限度放开或必须确保绝对控股的领域。针对不同的领域，可借鉴中石化、中国建材等改革试点经验，分别采取股份制改制重组、调整股权结构、合作成立新公司、并购或参股私有或外资企业、上市募股、员工持股等方式。　　电网企业实施混合所有制的典型模式　　（1）在开放竞争性业务领域组建合资公司　　针对竞争性业务，可以放开经营主体，电网企业可组建混合所有制的合资公司，通过采取国有资本与其他社会资本共同持股、相互融合的混合所有制形式,调整与优化资本结构，引入民营资本,盘活存量。同时，建立和完善现代企业制度，实现不同类型资本优势互补，相互促进,共同发展。　　例如，电动汽车充换电设施做为电网企业承诺对外放开的领域之一，前期投入大，投资回收周期长。但作为车联网、互联网、智能电网的“入口”，充电设施在未来优化能源资源、交通资源、带动相关产业发展等方面显示出巨大的商业价值。电网企业在该领域推进混合所有制，组建合资公司，可以考虑将各方的资金、土地以及经营模式融入到充换电设施工程与服务市场中，与合作方建立长期利润分成模式，以获取优质土地与客户资源，注重对行业上下游与其他产业的整合，提高盈利能力。　　（2）推进投资主体多元化，引入外部投资者　　抽水蓄能电站和调峰调频储能项目是电力系统重要设施，不适宜单独运作，建议围绕具体项目实行投资放开，实现投资主体多元化，而其建设、运营仍由电网企业主导；对于增量配售电业务，电网企业可以成立专门的售电公司，待稳定运营构筑售电市场竞争优势后，不断开发市场化增值业务、金融衍生业务等，从企业长远发展出发考虑吸纳优质社会资本，引入战略投资者，获得投资者在公司管理或技术方面的支持，共同建立混合所有制售电公司，致力优化售电公司股权结构、提升资产质量。　　（3）推进部分业务板块上市　　通过混合所有制实现企业集团部分板块上市，也是国企混改的重要抓手。就上市而言，混合所有制改革要规范企业改制重组的审批手续，优化资产评估、清产核资、底价确定、交易管理等程序。业务板块如技术先进或者资产价值较高的竞争性业务板块，可通过资产剥离与注入的方式实现上市。可参照的例子有：2015年华银电力的重组公告表明：大股东大唐集团拟将旗下两处火电以及一处水电资产注入上市公司；华电集团也正全面推进国企改革，并制定出改革路线图着力推进资产运营改革，以实现公司整体上市为方向，推动上市公司对集团资产的整合，最终让符合条件的资产全部进入上市公司平台。　　电网企业需要充分利用已经上市的资本平台，例如，国网公司平高电气、许继电气，国电南瑞等。在处理好公司控制力和产业市场化的同时，确保公司对核心业务与技术的控制力，统筹研究以产业优质业务和资产进行转让、注入、置换和定向增发，合并重组业务关联企业，增强产业竞争力和行业影响力，努力争取公司分板块上市。通过体制改革促进公司发展方式、管理方式的转变，实现资本统一运作。　　下一阶段的业务筛选分析框架　　随着混合所有制改革的深入推进，对于下一阶段电网企业可放开的业务领域，笔者认为，可以通过搭建决策筛选机制进行研判。下文列出了初步的分析框架。　　总体来说，哪些业务适合开展混合所有制，需要结合具体业务定位，分别从战略可行度、操作可行度着手，重点考虑电网业务战略类型、电网安全影响程度、技术核心程度、业务复杂度、混改紧迫性、盈利空间、政策风险防范等因素的影响，进行研判。　　在研判步骤上，首先，评价具体业务开展混合所有制的战略可行度。如可行度低，即战略上不可行，则不适宜开展；如可行度高，则进一步评价其操作上是否可行。其次，对战略可行的业务，评价其开展混合所有制的可操作程度。构建操作可行度评价指标体系，对于操作可行达到一定程度的业务方可实施混合所有制。战略可行度是从电网企业发展战略上评价此项业务开展混合所有制的可行性。基于业务战略类型、电网安全影响程度、技术核心程度三个维度，对战略可行度进行评价。　　一是业务战略类型。相关业务发展战略是其开展混合所有制判定的基本依据，战略的重要性决定了开展混合所有制的必要性。同时，业务的选择应与电网企业整体战略定位、发展方向相一致，要有利于整体战略目标的实现。　　二是电网安全影响程度。安全性是电网企业相关业务开展混合所有制过程中需要考虑的重点因素。与电网安全紧密相关、安全性要求高，可开展混合所有制的程度相对较低。　　三是技术核心程度。核心技术是所有企业赖以生存的前提，是打造企业核心竞争力的关键，涉及核心技术的业务不适宜开展混合所有制。如与特高压等核心技术相关的电网运行等业务不适合开展混合所有制。　　操作可行度则主要从业务复杂度、混改紧迫性、盈利空间、政策风险等维度进行评价。　　一业务复杂度：电网业务的技术、管理、流程的复杂性，决定了外部市场的承揽能力。业务复杂程度高，对于合作方的专业要求相应也较高。　　二混改紧迫性：国家层面推进混合所有制的力度越大，混改紧迫性越强，意味着需要分析选择放开更多领域开展混改业务。　　三盈利空间：未来的盈利空间是吸引合作方开展混改业务的必备条件。从这方面来看，远期盈利空间大、当前占比较低的业务具备更大的混合所有制改革发展前景。　　四政策依据：作为自然垄断行业，电网企业是国家监管的重点领域，业务开展混合所有制受到相关政策的约束。公司业务一方面要满足电力市场化改革、电力监管强化等政策要求，另一方面对于重点业务，需要统筹防范开展混合所有制可能引发的风险。　　借鉴上述分析框架，例如，推进电工装备等产业板块股权多元化、开展水、电、燃气与热力综合集抄，贯通能源大数据，打造综合能源服务集团；深化电子商城、拓展智能家居领域，以及利用电力大数据优势，选择合适的商业模式开拓个人征信领域等均大有可为。

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