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行政效率原则,如何处理行政公平与行政效率的关系

来源:整理 时间:2024-01-28 07:28:33 编辑:律生活 手机版

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1,如何处理行政公平与行政效率的关系

公共行政的目的是效率,公共行政的价值是公平。效率是发展速度,是社会发展机制;公平是一种社会价值和社会心理状态,是社会稳定机制。市场经济的缺陷主要表现在社会分配不公上,政府则可以在维护社会公平方面发挥巨大作用,通过行政行为公平、行政程序和行政制度公正来维护社会公平。效率与公平是一个矛盾的统一体。其矛盾表现在追求效率的同时在一定程度上影响公平的实现;追求公平又在一定程度上妨碍了效率的提高。其统一表现在效率是最终实现事实上公平的基础和主要途径,公平是效率的保证。正确处理效率与公平的关系必须遵循以下原则:效率优先,兼顾公平的原则;平等原则;公平分配的原则;机会均等,能者优先的原则。

如何处理行政公平与行政效率的关系

2,行政行为的效力

行政行为的效力具体包括:(1)行政行为具有确定力行政行为具有确定力是指有效成立的行政行为,具有不可变更力,即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩力。(2)行政行为具有拘束力行政行为具有拘束力是指行政行为成立后,其内容对有关人员或组织产生法律上的约束力,有关人员或组织必须遵守、服从。主要表现为对行政主体和行政相对人的拘束力。(3)行政行为具有公定力所谓“公定力”是指行政主体作出的行政行为,不论合法还是违法,都推定为合法有效,相关的当事人都应当先加以遵守或服从。这是行政效率原则的要求。(4)行政行为具有执行力行政行为具有执行力是指行政行为生效后,行政主体依法有权采取一定手段,使行政行为的内容得以实现的效力。

行政行为的效力

3,谈谈行政体系与行政效率的关系

行政体系和行政效率有着密切关系,行政体系是否完善直接影响其的行政工作效率。
公共行政的目的是效率,公共行政的价值是公平。效率是发展速度,是社会发展机制;公平是一种社会价值和社会心理状态,是社会稳定机制。市场经济的缺陷主要表现在社会分配不公上,政府则可以在维护社会公平方面发挥巨大作用,通过行政行为公平、行政程序和行政制度公正来维护社会公平。效率与公平是一个矛盾的统一体。其矛盾表现在追求效率的同时在一定程度上影响公平的实现;追求公平又在一定程度上妨碍了效率的提高。其统一表现在效率是最终实现事实上公平的基础和主要途径,公平是效率的保证。正确处理效率与公平的关系必须遵循以下原则:效率优先,兼顾公平的原则;平等原则;公平分配的原则;机会均等,能者优先的原则。

谈谈行政体系与行政效率的关系

4,行政效益原则主要包括哪些原则

行政效益是指一定的行政活动中所产生的符合社会需要的社会效果与在此活动过程中的耗费的比例。伴随着市场经济的纵深发展,现行的行政效益已不能适应时代的要求,机构臃肿、人浮于事、效率低下、素质不高、政令不畅、行政费用居高不下等等一系列问题明显存在。这些问题的存在,是政令不畅的原因所在,是“三乱”行为屡禁不止的根源,从本质上讲,严重制约了行政效益的提高。
行政效益原则,又称效率原则,是指行政法律制度要以较小的经济耗费获取最大的社会效果,同时行政机关适用法律、实施管理和服务活动时,都要分析成本效益,避免资源浪费,高效地为民服务。其总则法条基础表现在《行政许可法》第6条:实施行政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务;《行政复议法》第4条:行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则等,而其分则法条基础亦较为丰富。

5,论述行政行为的效力

行政行为成立便对行政主体和行政相对方产生法律上的效力。一般说来,行政行为具有以下效力: 1.行政行为具有确定力 行政行为具有确定力,是指有效成立的行政行为,具有不可变更性,即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩力。对于行政主体来说,非依法定理由和程序,不得随意改变其行为内容,或就同一事项重新作出行为;对于行政相对方来说,不得否认行政行为的内容或随意改变行为内容,非依法也不得请求改变行政行为。 2.行政行为具有拘束力 主要表现为对行政主体和行政相对方的拘束力两方面。 3.行政行为具有公定力 所谓“公定力”,是指行政主体作出的行政行为,不论合法还是违法,都推定为合法有效,相关当事人都应当先予以遵守和服从,这是行政效率原则的要求。 4.行政行为具有执行力 行政行为具有执行力,是指行政行为生效后,行政主体依法有权采取一定手段,使行政行为的内容得以实现的效力,如强制受罚人缴纳罚款。行政行为具有执行力,并不等于所有行政行为都必须执行,有些行政行为就不涉及强制执行问题。同时,也并不意味着行政行为在任何情况下都必须强制执行,一般来说,必须是在相对方拒不履行义务的情况下,行政行为才需要予以强制执行。

6,进行行政效率测评应遵循哪些原则

进行行政效率测评应遵循的原则有以下三个原则:1. 量和质统一的原则;2. 短期效果和长期效果统一的原则;3. 局部效益和全局效益统一的原则。关于原则中的相关定义和内容如下:4. 量和质:1. 量,指的是人力、财力、物力和时间消耗的数量,包括行政经费占财政支出的比重、行政人员占总人口的比重、信息管理水平等;2. 质,指的是判断公共行政职能是否充分发挥、行政目标是否正确和遵循了公共行政的客观规律。3. 短期效果和长期效果:以既定的标准设立行政的短期目标和长期目标,测评时与实际实行的成效相较,适时根据情况改变,使短期效果能够渐渐贴近长期效果。4. 局部效益和全局效益:效益指的是公共行政实行时能够适应国家的社会、经济、文化和社会发展,能够反映和满足公众需要的程度,需要根据地方局部效益和全局总体效益进行调整并统一。
社会效益原则、定性与定量相结合原则、实事求是原则、动机与效果统一原则
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