《政府采购非招标采购方法管理办法》(财政部74号令)(以下简称“74 号令”)第二条明确，竞争性谈判是指谈判小组与合格的供应商就货物、工程和服务的采购进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最终报价。
咨询是认真的讨论和研究；互相商量；交换意见。相关短语:交易谈判、合同谈判、贸易谈判、恶意谈判有以下含义:(1)谈判；正在思考；讨论一下。(2)意见；方法(3)估算，估计。(4)准备(5)买卖时还价。从他们的解读可以看出，协商的程度比协商(1)和(2)更深。此外，咨询的适用范围更大。概念上很难区分两者，很难知道庐山真面目。
如何快速阅读政府采购法律法规？问:政府采购的法律性质很强，对合规性要求很高。领导经常问:法律依据是什么？你为什么这么做？法律依据在哪里？为了弄清这些问题，我们必须通读政府采购法律法规。但是政府采购法律法规太多了，国家和地方都有几十万字。有没有快速阅读它们的方法？张(中国招标杂志社社长兼总编辑):公开招标是政府采购的主要采购方式，包括公开招标和邀请招标。
都是招投标，但是政府采购的招投标规则和招投标有很大不同。这些区别必须搞清楚，否则在实际工作中会面临严重的法律后果。更何况除了公开招标、邀请招标，还有竞争性谈判、竞争性咨询、询价、单一来源六种采购方式。所以我们在学习政府采购法律法规的时候，也要熟悉它的框架体系，进行必要的知识储备，这样才能快速入门，逐步融会贯通，然后运用自如。
3、政府采购中单一来源一定要专家论证吗当然要经过专家论证后报财政局审批。如果一个单一的来源不能证明它想要购买哪种产品，为什么不直接购买呢？那样国家搞了十几年的政府采购工作直接归零了。是根据《政府采购非招标采购管理办法(财政部 74 号令)第四十一条规定，采用单一来源采购方式进行采购的，采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商协商合理的交易价格，保证采购项目的质量。
4、政府采购中工程类招标能用竞争性谈判吗是。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第25条有明确规定；政府采购项目依法不进行招标的，应当采用政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式进行采购，此外，《政府采购非招标采购管理办法》(财政部74 号令)第二条规定“采购人、采购代理机构采用非招标采购方式采购货物、工程和服务的，适用本办法”，即依法不能招标的政府采购项目，应当采用竞争性谈判或者单一来源采购方式进行采购。
